Como hiciera el pasado 19 de febrero en el Senado, en la Ponencia de estudio sobre la insularidad y la situaci\u00f3n perif\u00e9rica de las ciudades de Ceuta y Melilla, este lunes (1 de marzo) ante la Comisi\u00f3n de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos Internos (LIBE) del Parlamento Europeo, reclam\u00e9 una pol\u00edtica migratoria comunitaria corresponsable.<\/p>\n
El debate de la sesi\u00f3n se centr\u00f3 en el futuro Pacto de Migraci\u00f3n y Asilo, para el que ser\u00e1 necesario un cambio de planteamiento, un cambio de enfoque. La propuesta de texto presentada por la Comisi\u00f3n Europea adolece de mecanismos que obliguen a los 27 pa\u00edses miembros a ser corresponsables y deja que toda la presi\u00f3n recaiga en los territorios que somos frontera exterior.<\/p>\n
Es necesario que, de aqu\u00ed en adelante, tengamos una pol\u00edtica com\u00fan con perspectiva hist\u00f3rica, inteligente y pragm\u00e1tica. Una pol\u00edtica que luche contra los discursos simplistas, excluyentes y xen\u00f3fobos, que asuma la migraci\u00f3n como una oportunidad socioecon\u00f3mica, demogr\u00e1fica y cultural, y como una cuesti\u00f3n de principios y Derechos Humanos que, en ning\u00fan caso, debe ser gestionada solo en las regiones y pa\u00edses fronterizos.<\/p>\n
Canarias se sit\u00faa a 2.500 kil\u00f3metros de Madrid, a m\u00e1s de 3.000 de Bruselas y a solo 100 del noroeste de \u00c1frica. Somos ocho islas diferentes y una de las 9 Regiones Ultraperif\u00e9ricas de la UE, la \u00fanica de Espa\u00f1a. Estar lejos supone una desventaja competitiva, pues todo nos cuesta mucho m\u00e1s (el agua, la energ\u00eda, traer y exportar mercanc\u00edas\u2026), pero tambi\u00e9n agrava la gesti\u00f3n migratoria, y m\u00e1s en medio de una pandemia que ha cerrado fronteras, aeropuertos y puertos, complicando al m\u00e1ximo las derivaciones y las repatriaciones. Una crisis por la COVID que, encima, ha causado m\u00e1s da\u00f1o en nuestra econom\u00eda por el mayor peso del turismo (35% del PIB y 40% del empleo), con una reducci\u00f3n de la producci\u00f3n del 20% en 2020 y un paro del 25%, seg\u00fan la EPA del \u00faltimo trimestre.<\/p>\n
La primera embarcaci\u00f3n irregular que lleg\u00f3 a Canarias se dat\u00f3 en 1994 (dos j\u00f3venes saharauis que llegaron a Fuerteventura). Desde entonces, este fen\u00f3meno ha sido constante, aunque con fluctuaciones. En 2004 y 2005 se interceptaron con frecuencia barcos con centenares de subsaharianos en condiciones p\u00e9simas y en 2006 se produjo la primera gran crisis (la de los cayucos), al llegar a las Islas 31.600 personas en la ruta atl\u00e1ntica, la m\u00e1s peligrosa de Europa y una de las de m\u00e1s arriesgadas del mundo.<\/p>\n
Al principio se tomaron decisiones apresuradas, con soluciones incompletas. No hab\u00eda coordinaci\u00f3n en la acogida y, tras largos meses de crisis, se firmaron pactos de cooperaci\u00f3n entre Espa\u00f1a y varios pa\u00edses africanos, a los que se apoy\u00f3. Finalmente, se termin\u00f3 aumentando la vigilancia, se activaron las repatriaciones y se produjo la primera operaci\u00f3n mar\u00edtima de la agencia europea Frontex. Adem\u00e1s, el Gobierno central y las administraciones canarias activaron recursos de acogida de emergencia y corresponsabilidad que funcionaron. Pero en la d\u00e9cada posterior, todos esos recursos se fueron desmantelando. Fue un error.<\/p>\n
En 2020, la llegada de migrantes a Canarias en cayucos y pateras ha aumentado un 756%, pasando de las 2.287 de 2019 a 23.023. La dura realidad es que un territorio tan fragmentado como el nuestro y con una poblaci\u00f3n de 2,2 millones de habitantes no puede hacer frente solo a esta elevada llegada de seres humanos. De hecho, esta situaci\u00f3n nos ha cambiado las prioridades y nos ha obligado a destinar muchos recursos. El Gobierno de Espa\u00f1a ha recurrido a hoteles para albergarles de forma digna y ha habilitado 7.000 plazas en infraestructuras militares. Las instituciones canarias hemos cedido espacios para la acogida y nos hemos encargado de su atenci\u00f3n sanitaria. Ahora, atendemos a casi 10.000 migrantes (entre adultos y menores).<\/p>\n
Como he reiterado, cuando estas personas pisan Canarias llegan a la Uni\u00f3n Europea, pues somos tan Europa como Madrid, Par\u00eds, Bruselas, Viena o Berl\u00edn. Por tanto, la gesti\u00f3n migratoria ha de redistribuirse entre los 27 pa\u00edses.<\/p>\n
Hay que invertir desde lo p\u00fablico y lo privado en los pa\u00edses de origen y tr\u00e1nsito para evitar el impulso migratorio, pues no debe olvidarse que estas personas huyen del hambre, las pandemias, las guerras, las persecuciones y el cambio clim\u00e1tico. Tambi\u00e9n se debe incrementar la vigilancia en esas naciones, con los m\u00e1ximos acuerdos posibles de cooperaci\u00f3n y seguridad; efectuar las deportaciones conforme a ley, los derechos humanos y los pactos con esos pa\u00edses, y activar las derivaciones y el tr\u00e1nsito reglado de los que pueden moverse al resto de la UE, porque es lo que busca la inmensa mayor\u00eda. Adem\u00e1s, resulta clave garantizar una acogida digna mientras se aclara su situaci\u00f3n administrativa. Y hay que hacerlo en recursos repartidos por todo el continente. No solo en Canarias. La \u00fanica opci\u00f3n para ello es la solidaridad. Una solidaridad que debe ser obligatoria. La implicaci\u00f3n de los pa\u00edses que no son frontera exterior no puede reducirse a una mera cuesti\u00f3n de voluntariedad.<\/p>\n
Sin un reparto equitativo, fomentaremos una gesti\u00f3n basada en macrocentros de retenci\u00f3n en las regiones fronterizas, algo insostenible que, adem\u00e1s, genera una enorme frustraci\u00f3n en estas personas y que pone en riesgo la convivencia.. Tampoco se puede aceptar que las soluciones pasen por una suerte de apadrinamiento de migrantes. Como ya han manifestado los gobiernos de Espa\u00f1a, Italia, Grecia y Malta, se necesita articular una solidaridad vinculante, que incluya cuotas fijadas para los 27. Canarias est\u00e1 dispuesta a aceptar un porcentaje de acogida razonable (como las 1.500 plazas del pacto pol\u00edtico suscrito en las Islas en 2002) y estamos seguros de que la mayor\u00eda de la Euroc\u00e1mara acepta la corresponsabilidad, lejos de esa \u201csolidaridad a la carta\u201d del borrador. Es de justicia, pues, que los 27 pa\u00edses participen de una pol\u00edtica com\u00fan y que requiere, adem\u00e1s, de un presupuesto ambicioso y suficiente, con fondos espec\u00edficos para regiones que, como Canarias, seguir\u00e1n afrontando una mayor presi\u00f3n.<\/p>\n
En el Parlamento Europeo y en el Senado habl\u00e9 de la atenci\u00f3n a los menores no acompa\u00f1ados en Canarias. Actualmente tenemos 2.600, cuando en enero de 2020 eran 540, cinco veces menos. Se trata de la cuarta parte de los menores que hay en Espa\u00f1a y, en este febrero, ya hemos agotado los recursos de nuestro presupuesto anual para su atenci\u00f3n, por lo que nos resulta apremiante el apoyo de la UE con una partida espec\u00edfica. Adem\u00e1s, el Pacto de Migraci\u00f3n debe abordar la cuesti\u00f3n de los menores de forma exhaustiva y creo perentorio que se renueve cuanto antes el Plan de Acci\u00f3n (2010-14) para menores. De lo contrario, cometer\u00edamos un error hist\u00f3rico.<\/p>\n
Debemos aprender de la historia porque, hace 15 a\u00f1os, el entonces presidente de Canarias, el fallecido Ad\u00e1n Mart\u00edn, compareci\u00f3 en esa misma Comisi\u00f3n europea para alertar de que, como ahora, se estaban produciendo miles de muertes en esta ruta, que hab\u00eda d\u00edas que llegaban m\u00e1s de un millar de migrantes y que atend\u00edan a 900 menores. Seg\u00fan recalc\u00f3, \u201clos estados fronterizos, y en especial las Islas, no pueden asumir solos un problema que es europeo, porque el destino final de la emigraci\u00f3n es, en definitiva, el sue\u00f1o europeo\u201d.<\/p>\n
Su discurso sigue igual de vigente y, por eso, me pregunto si 15 a\u00f1os no es tiempo m\u00e1s que suficiente para aprender, dar soluciones definitivas y no repetir errores. No podemos fallar ante este nuevo Pacto y debemos propiciar pol\u00edticas con visi\u00f3n global y cohesionada para que ning\u00fan territorio se convierta en un tap\u00f3n donde empieza y termina la migraci\u00f3n irregular. Nos compete a todos, como responsables pol\u00edticos y seres humanos, y por eso hago m\u00edas las palabras de Mart\u00edn de 2006 sobre que \u201cEuropa tiene la oportunidad y la obligaci\u00f3n de unirse en torno a un desaf\u00edo com\u00fan que permita relanzar el proyecto europeo, recuperar la confianza de sus ciudadanos y afianzarse en la esfera internacional\u201d. Cada d\u00eda que pase sin reaccionar, ser\u00e1 un d\u00eda perdido que la UE no se puede permitir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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